图书馆借书证的发展

　　现代化的图书馆与封建社会的藏书楼的最本质区别就在于是否对读者开放。国家图书馆读者卡是读者利用国家图书馆的准入证，取得了读者卡就具备了使用国家图书馆的资格。因此，通过读者卡数量的不断增加折射出国家图书馆在不同时期的开放程度。

　　新中国成立以后至1987年10月国家图书馆迁入新址，国家图书馆的借书证从未公开、大量发放过。74-88年的十几年里借书证累计12130个。当时许多中央领导人拥有北京图书馆的借书证，其中毛泽东主席的借书证为第1号。那时国家馆的借书证是权力与地位的象征。发证时不仅要区分主要对象与一般对象，而且在主要对象上又确定一批重点，即重点单位、重点读者、重点项目。借书证存在荣誉证、关系证和利用率低的问题。

    89年至96年属于借书证发放的半封闭期。那时借书证是按照北京图书馆馆际证的户头每年分配3-5个名额限期办理。办理外文借书证的条件是：高级职称或局级以上职务；办理中文借书证的条件是：中级以上职称或处级以上职务；馆际证的条件是：在京局级以上单位且有独立的图书馆建制。89年至96年的八年时间里累计办理借书证32525个。

    1998年12月12日经国务院批准，北京图书馆更名为国家图书馆。1998年12月22日江泽民总书记亲临国家图书馆视察，并在这里向全社会发出“大兴勤奋学习之风”的号召。同年国家图书馆业务工作实施了一系列的改革措施，其中之一就是实行凭各种借阅证入馆制度，1998年5月25日开始办理阅览卡、6月15日开始扩大办理借书证、7月1日起凭各种借阅证入馆。办理借书证的条件扩大到普通有工作的公民或大学一年级以上的学生，而且敞开名额，当年办理各种借阅证的数量相当于上一年的近7倍。2000年4月12日国家图书馆与中国工商银行北京市分行联合办理的联名卡，改变当时读者一人多卡、手续繁多、使用不便的现象，从此借书证变成了读者卡。这不仅仅是称谓的改变，而是国家图书馆的读者服务系统逐步告别手工化、半手工化，全面向自动化迈进的重要标志。办卡范围再次扩大到年满18周岁的公民，当年办理读者卡的数量相当于上一年的近4倍。随着公众对国家图书馆需求的日益增加, 从1998年2月开始,办证处实行全年365天开馆，1999年10月起,又推出从早8.30时至晚8.30时(双休日至晚5时)的办卡制度,使得办卡时间达到76小时/周。取证的时间也由原来的1周时间缩短为3天，后再次缩短为1天，直至目前的立等可取。读者卡可以借阅的阅览室和外借库增加至60多个：其中，读者卡可以借出的中文外借库由1998 年前的1 个增加到目前的3 个；读者卡可以阅览的开架借阅书刊总量已从1998 年前的不到100 万册,增加到200 4年的210 万册。读者卡的大量增加，使到馆读者人数快速上升，国家图书馆的读者数量进入爆炸增长期。

    2004年1月1日将国家图书馆分馆读者卡与国家图书馆读者卡合并，读者在新馆与分馆可以通办、通退和通用。除2003年受非典影响国家图书馆闭馆42天，读者增加较少以外，从2001年起至今，国家图书馆读者数量以每年大约15-20万人的速度进入到平稳增长期。

以上读者数据表明：在办卡封闭期、半封闭期，只有少数人有特权利用国家图书馆，把大多数的普通读者拒之门外，如今读者卡的数量“一日剩过一年”，人数众多的读者享受到了国家图书馆改革开放带来的利用机会。

　　读者卡是读者利用图书馆的标志，读者必须符合一定的办理条件才可以办理读者卡。中国社会长期的等级制度对读者的平等权利是一道牢固的屏障，社会的等级制在图书馆的读者卡办理条件上也有反映。1989年时，北京图书馆借书证的办理条件严格的近于苛刻：只有北京地区的、少数研究人员和社会高层可以办理，而把其他职业、其他地区和其他阶层的广大人群排除在外。图书馆应该为社会每一个人创造平等获取知识和信息的平等权利，平等服务是民主社会的最基本理念，也是图书馆人文精神的重要支持。近几年来，随着国家民主政治的大力推行，图书馆平等服务开始受到重视，这在办理读者卡的条件上也得到了印证：目前国家图书馆读者卡的办理条件在读者的职业上、地区上、社会地位、年龄等方面均取消了许多限制。